Заместитель председателя Общественной палаты Нижнего Новгорода Роман Пермяков о реформе в сфере миграционной политики

«Реформа в сфере миграционной политики назрела и перезрела. Катализатором, к сожалению, стали трагические события в «Крокус-Сити Холл», которые в очередной раз обнажили серьезные бреши в миграционной политике и переросли в угрозу национальной безопасности. Президент на коллегии МВД справедливо призвал поменять подходы к миграционной политике в России, и предложил ряд конкретных мер.

Совершенно очевидно, что в первую очередь необходимо поставить надежный заслон незаконной миграции – решительно разобраться с коррупционным фактором и ужесточить миграционный контроль, используя для этого современные цифровые технологии, биометрию и электронные базы данных. Умеем же, когда хотим – пусть достижения цифровизации послужат входным фильтром.

Пора уже покончить с расплодившимися продавцами трудовых патентов, лоббистами массового завоза мигрантов и отдельными мутными дельцами из диаспор, которые сплелись на теме миграции с ответственными за миграционный учёт в тесный коррупционный клубок. Тем более недопустима продажа гражданства – паспорт гражданина России не должен иметь ценник.

Только вдумайтесь — большинство мигрантов начинают свой путь в России с нарушения закона, и мы сами таким образом растим из них преступников. Как же мы можем потом требовать от этих людей уважения к нашим законам и почему мы удивляемся росту преступности среди мигрантов? Самой системе нужно показать безусловное и безупречное следование букве закона, и с этого начать знакомство мигранта с Россией.

Это необходимый базис, но этого явно недостаточно. Необходимо в корне изменить подходы, и перейти к проактивной миграционной политике – от реакции к активному регулированию миграционного потока, когда государство выступает в роли своего рода госзаказчика.

В этой связи актуальным становится создание отдельного ведомства с широкими полномочиями, которое замкнуло на себя все эти функции по стратегическому регулированию миграции на стыке силовых ведомств и гражданских – знаю, что сейчас дискуссии о форматах такого ведомства активно идут в Кремле и Правительстве. Нам не нужно стесняться госпланирования, и совершенно явно проартикулировать и зафиксировать в стратегических документах, какой миграции мы рады – высококвалифицированным сотрудникам, которые уважают наш закон, язык, веру и традиции, и готовы своим трудом вносить свою лепту в развитие России.

Не все мигранты одинаково полезны экономике, не все готовы интегрироваться и не всех можно научить уважению наших традиций – для этого нужен достаточный уровень культуры у самого мигранта, который закладывается в семье и в школе. Нужно перейти к целевому набору и воспринимать миграционную политику как своего рода «селективную работу». На суперглобальные проекты, где нужна рабочая сила, необходимо предусмотреть для крупных кампаний возможность ввоза иностранной рабочей силы по квотам, но с жесткой ответственностью за сотрудников – пусть компания размещает сотрудников в общежитиях и обеспечивает контроль. Здесь стоит посмотреть на успешный опыт работы с мигрантами ОАЭ и Катара, где мигранты составляют большинство населения и обеспечивают динамичное развитие страны, но при этом там нет никаких проблем с мигрантами из-за довольно жесткого, но четкого регулирования.

Получить паспорт гражданина или вид на жительство – нужно заслужить. Любой инцидент или даже намек на неуважение к традициям государства – чемодан, вокзал и депортация на Родину. А за самые вопиющие случаи ещё и посидеть на дорожку предлагают. У мигрантов даже мысли нарушить закон не возникает, они априори уважают коренных граждан, вкладываются в экономику страны своими кровными и борются за право быть гражданином. И это лучшая из возможных интеграций.

При этом российские граждане, где на протяжении многих веков в добрососедстве проживают более 190 национальностей, по природе своей очень «френдли» – это наша суперкомпетенция. Учить особенно этому нас, как тут призывают некоторые деятели, не стоит. Перекладывать с больной головы на здоровую здесь точно не нужно. У нас высокий врожденный иммунитет ко всем возможным проявлениям фашизма – не наши соотечественники присягали Гитлеру. Профилактика в сфере межнаца, безусловно, нужна, и очевидно, что враги намеренно бьют по самому чувствительному, сознательно стараясь раскачать межнациональный вопрос. Но всё же сконцентрироваться в первую очередь стоит не на последствиях роста напряженности в этих вопросах, а на причинах, и начать с главного — и тогда все возможные проблемы в этой сфере как рукой снимет», – отметил Роман Пермяков.